附件一
河北省工程爆破協(xié)會(huì)2009年工作總結(jié)
及2010年工作的初步安排
2009年百年不遇的金融危機(jī)席卷全球，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也受到極大沖擊，河北省工程爆破行業(yè)也受到嚴(yán)重影響。河北省屬爆破大省，就爆破來講，其支柱產(chǎn)業(yè)是以爆破為主要采掘手段的鐵礦業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而全省的鐵礦近60%被迫停產(chǎn)。2008年鐵礦為了確保奧運(yùn)會(huì)的安全而暫時(shí)停業(yè)，但就全局來看，形勢(shì)一片大好，鐵礦石價(jià)格一路飆升，各礦開足馬力生產(chǎn)，我們?cè)谝恍╄F礦推行新的爆破技術(shù)、工藝、器材時(shí)是一路綠燈?？墒侨ツ晷蝿?shì)一落千丈。往年三四月份各市普遍舉辦爆破員培訓(xùn)班，省爆破協(xié)會(huì)做為協(xié)助單位，也是忙的不亦樂乎。08年舉辦技術(shù)人員學(xué)習(xí)班共八個(gè)班次（含唐山爆破協(xié)會(huì)舉辦的五個(gè)班次），第四期第七班次，計(jì)劃150人，結(jié)果來了500多人。這從一個(gè)側(cè)面反映出爆破行業(yè)的興旺。而2009年一期也沒有辦，應(yīng)該說這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)，對(duì)我們河北省的工程爆破行業(yè)沖擊是嚴(yán)重的。
但是，黨中央、國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，適時(shí)的出臺(tái)了4萬億元刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一覽子計(jì)劃。這4萬億元很大一部分是投資到了基本建設(shè)領(lǐng)域，如道路、市政等基礎(chǔ)項(xiàng)目。這樣道路的爆破拉槽、隧道開挖及爆破采石等逐步發(fā)展。工程爆破行業(yè)是一攬子計(jì)劃的直接受益者。從全行業(yè)看2009年我們河北省工程爆破行業(yè)是在困難中不斷向前發(fā)展的。
河北省工程爆破協(xié)會(huì)做為全行業(yè)的代表，其工作和行業(yè)的興衰同呼吸共命運(yùn)。2009年在省工經(jīng)聯(lián)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在河北省治安警察總隊(duì)和中國(guó)工程爆破協(xié)會(huì)的大力支持和幫助下，做了一些工作，也取得了一些成績(jī)?？偨Y(jié)如下：
第一：加強(qiáng)協(xié)會(huì)常設(shè)工作班子的自身建設(shè)，不斷提高協(xié)會(huì)工作質(zhì)量。
一、進(jìn)一步搞好業(yè)務(wù)定位，提升服務(wù)能力。
一年來我們圍繞強(qiáng)化“會(huì)員為本、服務(wù)立會(huì)”的辦會(huì)宗旨和理念，不斷學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政策和發(fā)展的若干意見》（即國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào)文件）和河北省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的若干意見（即冀政[2007]108號(hào)文件），根據(jù)上述兩個(gè)文件的精神，結(jié)合協(xié)會(huì)章程，經(jīng)常認(rèn)真檢查對(duì)照我們的實(shí)際工作。找出問題，采取措施，使工作的質(zhì)量、效率得以不斷提高。
河北省工程爆破協(xié)會(huì)是河北省工程爆破行業(yè)的代表，代表著河北省三萬多爆破從業(yè)人員的利益，要切實(shí)維護(hù)他們的利益，反映他們的訴求，這就是上級(jí)有關(guān)文件中多次提出的“會(huì)員為本，服務(wù)立會(huì)”的宗旨和理念。這是個(gè)帶根本性的問題，這個(gè)宗旨和理念不明確，協(xié)會(huì)的辦會(huì)方向就會(huì)出偏差。做為協(xié)會(huì)的駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，我們經(jīng)常檢查對(duì)照我們的工作，唯恐把方向搞偏了，影響行業(yè)發(fā)展。因此，我們?cè)诠ぷ魃弦欢ㄒJ(rèn)真負(fù)責(zé)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，力爭(zhēng)給省公安廳當(dāng)好參謀助手。
好在我們?cè)谶@個(gè)問題上，思想還是清醒的，而且協(xié)會(huì)成立三年多來認(rèn)識(shí)越來越明確?；仡?009年度，我們認(rèn)為在這個(gè)問題上我們的主動(dòng)性、自覺性又提高了一步。
如，為解決一些鋼鐵廠在爆破爐熘時(shí)，所需要的特殊爆破器材，我們多次的與有關(guān)廠家聯(lián)系，與他們的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員共同研究解決方案，跑路就有上千公里，我們并沒有考慮向其收取費(fèi)用問題。
又如，達(dá)沃房地產(chǎn)公司在平整場(chǎng)地的爆破中，本來深孔爆破只要控制好各種參數(shù)，所產(chǎn)生的爆破地震對(duì)周圍民房不會(huì)產(chǎn)生損害，但有明顯震感。群眾有恐慌心理，工程一時(shí)不能開展，業(yè)主十分著急。我們急用戶所急，提出淺孔爆破方案，并提供有關(guān)參數(shù)，使問題得以解決。
二、狠抓規(guī)范運(yùn)作，提高協(xié)會(huì)的公信力。
上級(jí)文件多次強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作，是提高行業(yè)協(xié)會(huì)公信力的核心。對(duì)于這個(gè)核心問題，我們過去重視不夠，因而在服務(wù)質(zhì)量上就要打折扣，公信力受質(zhì)疑。我們認(rèn)識(shí)到在過去的工作上，運(yùn)作不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生，如爆破方案的安全評(píng)估就是例證?，F(xiàn)在評(píng)估的組織程序以及評(píng)估結(jié)論都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范。取得了很好的效果，公信力是大大提高了。在這個(gè)問題上，省公安廳給了我們很多幫助。
第二，在為政府有關(guān)部門當(dāng)好參謀助手的認(rèn)識(shí)上有新的提高，工作上的主動(dòng)性有新的加強(qiáng)。
當(dāng)好參謀助手，這需要有兩個(gè)方面的積極性。目前我們主要是為省公安廳治安警察總隊(duì)和全省爆破行業(yè)當(dāng)好參謀助手。協(xié)會(huì)自成立以來，受到省民政廳、省工經(jīng)聯(lián)和省公安廳的大力支持。09年6月份在唐山召開的我省第一屆爆破學(xué)術(shù)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上，省公安廳鄭玉?？傟?duì)長(zhǎng)的講話，對(duì)我們鼓舞很大，更堅(jiān)定了我們當(dāng)好參謀助手的信心。總的來看，2009年我們?cè)谶@方面的工作比08年前進(jìn)了一大步。
第三，成功的召開了我省第一屆工程爆破學(xué)術(shù)、技術(shù)交流大會(huì)。
這次交流大會(huì)是成功的，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)可以說明：
一、準(zhǔn)備充分。會(huì)議議程進(jìn)行的順暢。完全達(dá)到了預(yù)期的效果，唐山的同志們做了大量卓有成效的工作。
二、會(huì)議規(guī)格很高。雖然只是河北省工程爆破界的一次交流會(huì)，但中爆協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、公安部三局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省廳治安警察總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、各市區(qū)公安部門的領(lǐng)導(dǎo)及會(huì)員代表近100人參加了大會(huì)。
三、會(huì)議收到的論文質(zhì)量高。此次共收到十三篇論文，有來自科研教學(xué)單位，有來自生產(chǎn)第一線，有的介紹生產(chǎn)第一線積累的保貴經(jīng)驗(yàn)，有的介紹在教學(xué)科研崗位上研究的成果。
總的來看，論文有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性，特別是有些論文不但指出了在工程爆破作業(yè)中遇到的問題，還從理論高度進(jìn)行微觀的分析，從形成問題的機(jī)理，有說服力有針對(duì)性的指出解決問題的方向和具體措施。
有兩篇文章還被推薦到亞太地區(qū)國(guó)際工程爆破交流會(huì)選用，并在大會(huì)上做了發(fā)言，收到了良好的效果。
總之，此次學(xué)術(shù)、技術(shù)交流會(huì)的召開，為我省廣大爆破技術(shù)人才提供了一個(gè)充分展示和交流的平臺(tái)。在交流中，我們能夠結(jié)合在工作中遇到的問題進(jìn)行深入的剖析和詳細(xì)的論述，這樣不但拓寬了視野，也學(xué)習(xí)了別人的經(jīng)驗(yàn)和研究思路。
為了提高大家的積極性，也利于今后把這方面的工作做的更好，我們對(duì)我省作者的論文進(jìn)行了評(píng)獎(jiǎng)，評(píng)獎(jiǎng)小組由五人組成，最終形成如下結(jié)果：
一等獎(jiǎng)：二篇
二等獎(jiǎng)：四篇
三等獎(jiǎng)：六篇
會(huì)后還要正式頒獎(jiǎng)，除頒發(fā)證書外，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2000元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)500元。獲獎(jiǎng)?wù)撐慕Y(jié)集印發(fā)全體會(huì)員，希望大家結(jié)合自己工作的實(shí)際，選用其中的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
第四，一年來完成的幾項(xiàng)具體工作。
一、組織對(duì)工程爆破方案進(jìn)行安全評(píng)估31次。
二、爆破振動(dòng)測(cè)試3次。
三、爆破振動(dòng)對(duì)民房可能造成損害的評(píng)估13次。
四、協(xié)助一些市縣舉辦爆破員培訓(xùn)班8次（派教員講課）。
五、審核驗(yàn)收爆破倉(cāng)庫(kù)25座。
六、現(xiàn)場(chǎng)核查爆破單位資質(zhì)19家。
七、籌備爆破單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，教材及計(jì)劃已基本落實(shí)。
八、積極參加了中爆協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，密切了與中爆協(xié)的關(guān)系。
一年來由于協(xié)會(huì)工作在各方面均有明顯進(jìn)步，09被河北省民政廳評(píng)為AAAA級(jí)協(xié)會(huì)。
存在問題：
一年來協(xié)會(huì)做了一些工作，與前幾年比較有進(jìn)步，但是就目前工作整體狀況來看，距國(guó)務(wù)院[2007]36號(hào)文件和省[2007]108號(hào)文件對(duì)協(xié)會(huì)提出的整體要求，不論是思想認(rèn)識(shí)上，還是日常工作上都有差距。近四年來，我們?cè)诎l(fā)展會(huì)員和行業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)上還有許多不足之處。
在具體工作上主動(dòng)性差，我們的工作人員素質(zhì)和工作態(tài)度都很好，有了工作都爭(zhēng)著去做。但我們領(lǐng)導(dǎo)的工作有差距，主要表現(xiàn)在等工作找上門來。這個(gè)等字就說明在工作的主動(dòng)性上還是有差距，在今后的工作中，一定要注意提高加強(qiáng)。
我們協(xié)會(huì)雖然沒有被賦予行業(yè)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)（省里部分協(xié)會(huì)有此任務(wù)），但我們對(duì)整個(gè)行業(yè)的各個(gè)方面要有一定的關(guān)注！這就是深入基層調(diào)查研究的問題。加強(qiáng)調(diào)查研究力爭(zhēng)掌握行業(yè)的脈博，這是協(xié)會(huì)的基本工作職能，也是我們協(xié)會(huì)今后工作的重點(diǎn)。
2010年工作的初步安排：
一、繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部的思想、業(yè)務(wù)、組織建設(shè)，結(jié)合中央對(duì)第三批學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的部署和要求，針對(duì)協(xié)會(huì)目前的實(shí)際情況，以國(guó)辦發(fā)[2007]108號(hào)文件為尺度，對(duì)照檢查協(xié)會(huì)的工作。努力把協(xié)會(huì)工作班子打造成作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、有干勁、有效率的團(tuán)隊(duì)。
二、把公安廳治安警察總隊(duì)委托的各項(xiàng)工作做的更好，主動(dòng)溝通、主動(dòng)配合。
1、協(xié)助公安部門辦好各種培訓(xùn)班：涉爆從業(yè)單位管理人員培訓(xùn)班、技術(shù)人員學(xué)習(xí)班及爆破員培訓(xùn)班。根據(jù)公安廳治安警察總隊(duì)的委托，落實(shí)好培訓(xùn)教材、計(jì)劃、教師、場(chǎng)地等事項(xiàng)，并主動(dòng)掌握參訓(xùn)人員的各種信息。
2、根據(jù)《爆破安全規(guī)程》，做好爆破設(shè)計(jì)方案的安全評(píng)估工作。去年一年由爆破地震引起的糾紛，嚴(yán)重的影響了施工單位與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。為了解決這個(gè)問題，應(yīng)該狠抓爆破設(shè)計(jì)方案安全評(píng)估這個(gè)環(huán)節(jié)，要在這個(gè)環(huán)節(jié)上把好關(guān)。嚴(yán)格按照《爆破安全規(guī)程》和行業(yè)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，并充分考慮當(dāng)事人和工程實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作制度和設(shè)計(jì)方案，確保相關(guān)各方的利益。
3、繼續(xù)做好爆破作業(yè)單位資質(zhì)核查及民用爆破物品儲(chǔ)存庫(kù)的檢查驗(yàn)收工作。
4、積極應(yīng)邀參與公安廳、安監(jiān)局等單位組織的事故調(diào)查分析工作。
三、大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入調(diào)查研究，力爭(zhēng)全面掌握全省爆破單位的總的形勢(shì)，以便使自己能有的放矢搞好服務(wù)工作。
目前全省有215家鐵礦采礦單位，共有2700個(gè)爆破采礦點(diǎn)。良莠不齊，就爆破這個(gè)環(huán)節(jié)來看，基本上是粗放經(jīng)營(yíng)。安全隱患多，生產(chǎn)效率低，作業(yè)成本高。這就給我們提供了服務(wù)的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在提出要搞和諧、安全、高效爆破，“和諧、安全、高效”這六個(gè)字，是新樹立起來的一面旗幟，它既是我們追求的一個(gè)目標(biāo)，也是我們爆破工作者必須遵循的基本要求。為此，又提出了精細(xì)爆破的概念，“精細(xì)”是相對(duì)“粗放”而言的。
今后我們要通過各種形式、渠道，大力宣傳“和諧、安全、高效”爆破的要求和“精細(xì)爆破”這個(gè)新的理念。為廣大爆破工作者服務(wù)，就是要在這個(gè)問題上狠下功夫。一旦發(fā)現(xiàn)了這方面的典型，要及時(shí)抓住，通過各種形式（包括開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)）推廣。
四、大力發(fā)展會(huì)員、特別是團(tuán)體會(huì)員。
過去我們這方面的意識(shí)淡薄，發(fā)展會(huì)員沒有提到議程上來，這是個(gè)失誤。全省有215個(gè)鐵礦、50家水泥廠的爆破采石廠，162家以爆破手段采挖的煤礦，上百家采石場(chǎng)。這都是我們的服務(wù)對(duì)象，可是已加入?yún)f(xié)會(huì)的僅百分之十幾。爆破協(xié)會(huì)是全省爆破工作者的代言人，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)和技術(shù)交流。
一個(gè)協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)只有達(dá)到全行業(yè)企業(yè)數(shù)目的50%以上，或會(huì)員單位產(chǎn)值超過全行業(yè)產(chǎn)值50%以上者，才能成為全行業(yè)的代表。我們還差的很遠(yuǎn)。今年，一定要有一個(gè)大的發(fā)展。
五、積極參加中國(guó)工程爆破協(xié)會(huì)組織的各種活動(dòng)，開闊眼界，增加知識(shí)，更好的為我省工程爆破界服務(wù)。
六、全力搞好今年十月中國(guó)工程爆破協(xié)會(huì)在石家莊召開全國(guó)第五屆會(huì)員代表大會(huì)的保障工作。這是今年我們工作的重點(diǎn)。
這屆大會(huì)將有500多人參加，是中國(guó)工程爆破協(xié)會(huì)的一次換屆大會(huì)，中爆協(xié)把這次換屆大會(huì)的承辦工作交給我們，是對(duì)我們的最大信任。也是對(duì)我省爆協(xié)工作的一個(gè)有力推動(dòng)。我們要全力以赴把工作做好。為此經(jīng)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，成立接待籌備小組：
組長(zhǎng)：陳洪臣
副組長(zhǎng)：車文彩、劉治峰、于淑寶、解增林、張曉山、王春秋
河北省工程爆破協(xié)會(huì)
2010年3月5日
